法律速遞

1. 2019年3月1日，國務院以中華人民共和國國務院令第708號印發《生產安全事故應急條例》（以下簡稱“《條例》”）制定《條例》的主要目的是為了規範生產安全事故應急工作，保障人民群眾生命和財產安全。《條例》根據安全生產法和突發事件應對法的立法精神、法律原則、基本要求，總結凝練長期以來生產安全事故應急實踐成果，分五章、35條，對生產安全事故應急體制、應急準備、現場應急救援及相應法律責任等內容提出了規範和要求。

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1. 2019年2月22日，財政部、海關總署、稅務總局、藥監局以財稅〔2019〕24號發佈《關於罕見病藥品增值稅政策的通知》（以下簡稱“《通知》”）制定《通知》的主要目的是為了鼓勵罕見病制藥產業發展，降低患者用藥成本。《通知》明確，自2019年3月1日起，增值稅一般納稅人生產銷售和批發、零售罕見病藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%徵收率計算繳納增值稅。上述納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅後，36個月內不得變更。自2019年3月1日起，對進口罕見病藥品，減按3%徵收進口環節增值稅。

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1. 2019年2月15日，上海證券交易所以上證發〔2019〕12號發佈《關於修訂<上海證券交易所上市開放式基金業務指引>的通知》（以下簡稱“《通知》”）制定《通知》的主要目的是為了規範上市開放式基金的交易和登記結算相關業務。上海證券交易所上市開放式基金成立後、上市前，可以申請辦理場外份額轉託管至場內業務；上市前暫不辦理申購、贖回和場內份額轉託管至場外業務。

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1. 2019年1月31日，最高人民法院、最高人民檢察院發佈《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋 》（以下簡稱“《解釋》”）制定《解釋》的主要目的是為了依法懲治非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯犯罪活動，維護金融市場秩序。《解釋》的出臺，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，防範化解重大金融風險的需要;是依法嚴厲懲處涉地下錢莊犯罪，維護金融市場秩序和國家金融安全的需要;是統一法律適用，提高辦案品質，確保辦案法律效果和

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1. 2019年1月25日，中國銀保監會以銀保監發〔2019〕7號發佈《中國銀保監會關於保險資金投資銀行資本補充債券有關事項的通知》（以下簡稱“《通知》”）為服務實體經濟，防範化解金融風險，擴大保險資金配置空間，《通知》中規定“保險資金可以投資銀行發行的二級資本債券和無固定期限資本債券”，並規定了發行人應當符合的條件：1.公司治理完善；2.最新經審計的總資產不低於10000億，淨資產不低於500億；3.核心一級資本充足率不低於8%，一級資本充足率不低於9%，資本充足率不低於11%；4.長期信用級別為國內信用

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